В прошлом году субъекты рынка в провинции Цзилинь быстро развивались, их общий объем превысил 3 миллиона, что создало историческую запись. Количество новых зарегистрированных субъектов рынка увеличилось на 50,6% в годовом исчислении, заняв первое место в трех северо-восточных провинциях и третье место в стране по темпам роста. 

В целях реализации духа провинциальной конференции по оптимизации бизнес-среды и ускорению строительства проектов и реализации «Мнений по реализации Главного управления народного правительства провинции Цзилинь о проведении трехлетней акции по развитию и расширению рыночных субъектов ( 2022-2024)», Департамент надзора за рынком провинции запустил «Несколько мер для отдела надзора за рынком провинции Цзилинь по развитию и укреплению участников рынка и дальнейшему стимулированию жизнеспособности участников рынка», который фокусируется на доступе к рынку и выходе, увеличивая поддержку предприятий, повышая качество продукции и улучшая бренд, а также создавая честную конкурентную среду 20 мер по дальнейшей оптимизации бизнес-среды в провинции и всестороннему стимулированию жизнеспособности и творчества участников рынка. 

7 мер по облегчению доступа на рынок и выхода из него 

Во-первых, планируется продолжать углублять «онлайн, однодневное и бесплатное» открытие бизнеса и полностью внедрить «универсальное обслуживание» для отдельных промышленных и коммерческих предприятий. 

Во-вторых, планируется способствовать упрощению и стандартизации регистрации субъектов рынка в платформенной экономике. Необходимо смягчить требования к регистрации по месту жительства (помещения для бизнеса), позволив нескольким субъектам рынка регистрироваться по адресу квалифицированного депозитарного учреждения в качестве своего места жительства (помещения для бизнеса). Для тех, кто подает заявку на регистрацию дома, отвечающего определенным условиям, в качестве места жительства (бизнеса), заявитель может выбрать систему обязательств добровольно. Операторы, осуществляющие коммерческую деятельность через платформы электронной коммерции, могут использовать онлайн-площадки для бизнеса, предоставляемые платформой, для подачи заявок на регистрацию отдельных промышленных и коммерческих домохозяйств. 

В-третьих, планируется увеличить количество объектов реформы до более чем 35 и количество пилотных объектов до более чем 30 к концу 2022 года, охватывающих более 40% субъектов рынка в провинции. 

В-четвертых, планируется разблокировать каналы доступа для сетевых операторов и направить операторов сетевых транзакций физических лиц с годовым объемом продаж более 100 000 юаней для регистрации в качестве субъектов рынка. 

В-пятых, к концу июня этого года планируется продвигать применение системы электронного окна для административного лицензирования, чтобы реализовать «не личное одобрение» административного лицензирования в области надзора за рынком. 

В-шестых, планируется расширить сферу применения упрощенного снятия с учета на общества с ограниченной ответственностью, фермерские профессиональные кооперативы, индивидуальные производственные и торговые хозяйства. Сжато время объявления об отмене с 45 дней до 20. 

В-седьмых, в связи с экономическими трудностями, вызванными стихийными бедствиями, несчастными случаями, инцидентами в области общественного здравоохранения, инцидентами в области социального обеспечения и т. д., субъекты рынка могут принять решение о закрытии своего бизнеса в течение определенного периода времени. Субъекты рынка могут самостоятельно принять решение о закрытии своего бизнеса на определенный период времени. Субъекты рынка перед прекращением деятельности должны пройти процедуру подачи документов в регистрирующий орган. Регистрирующий орган должен опубликовать для общественности такую информацию, как период закрытия бизнеса и адрес для доставки юридических документов через национальную систему публичности кредитной информации предприятия. Максимальный срок прекращения деятельности субъектов рынка не может превышать 3 лет. Субъекты рынка, осуществляющие предпринимательскую деятельность в период прекращения деятельности, считаются возобновившими деятельность, а субъекты рынка обязаны довести ее до сведения общественности через национальную систему распространения информации о кредитоспособности предприятий. В период закрытия участники рынка сохраняют иные законные права и интересы участников рынка, за исключением того, что им не разрешается заниматься предпринимательской деятельностью. 

7 мер по увеличению поддержки предприятий 

Во-первых, планируется открыть прямую колонку корпоративных политик на веб-сайте портала Департамента надзора за рынком провинции Цзилинь и приложении «Цзишибань», а также выполнять интеллектуальные и точные push-уведомления в соответствии с характеристиками различных субъектов рынка. чтобы субъекты рынка могли их найти, понять и использовать. 

Во-вторых, расширить политику поддержки отдельных промышленных и коммерческих домохозяйств, а также малых предприятий и микропредприятий в соответствии с национальными требованиями, увеличить диапазон сокращений и исключений и соответствующим образом расширить сферу применения. 

В-третьих, проделать хорошую работу по строительству ключевых баз выращивания на всех уровнях, базовых баз выращивания и баз промышленного выращивания. К концу 2022 года более 5000 индивидуальных промышленных и коммерческих домохозяйств будут переведены на трансформацию предприятия». 

В-четвертых, до конца этого года сборы за инспекции и испытания для «специализированных, переработанных и новых» предприятий выше муниципального уровня и крупных научно-исследовательских проектов на уровне провинций и министерств будут взиматься по сниженной ставке в размере 70%. Для проверки и тестирования новых продуктов, исследований и разработок, улучшения конструкции процессов и другого производители углеродного волокна и медицинского оборудования будут взимать 50% скидку. 

В-пятых, до конца текущего года на предприятия этой провинции будет возложена проверка спецтехники на горнолыжных курортах, а пошлина будет снижена на 50%. 

В-шестых, срок действия патентов на изобретения в области производства высокотехнологичного оборудования, биологии и медицины, информационных технологий нового поколения и современного сельского хозяйства сокращен с 18,5 месяцев до 6 месяцев, а срок действия патентов на полезные модели сокращен с 8 месяцев до 1 месяца. Цикл авторизации патента будет сокращен с 6 месяцев до 7 рабочих дней. 

В-седьмых, университеты, институты и предприятия в провинции продвигают лицензирование патентов или передачу их малым, средним и микропредприятиям в провинции. Планируется полностью внедрить открытое патентное лицензирование и расширить сферу применения патентов для предприятий. В первом полугодии будут выпущены руководящие принципы декларирования проектов интеллектуальной собственности, а количество патентов, лицензированных или переданных университетами и институтами малым, средним и микропредприятиям, превысит 20, количество патентов, лицензированных или переданных ведущими предприятиями малым и средним предприятиям, достигнет более 10, оборот патентных договоров достигнет определенной суммы денег и фактических экономических выгод, а также будет предоставлена финансовая субсидия в размере от 100 000 до 300 000 юаней. 

3 меры по повышению качества продукции и улучшению бренда 

Во-первых, в 2022 году будет выпущено более 10 стандартов групп региональных брендов провинции Цзилинь, будет проведено более 30 сертификатов региональных брендов. 

Во-вторых, планируется способствовать тому, чтобы к концу 2022 года более 50 малых и микропредприятий по производству продуктов питания прошли сертификацию системы менеджмента качества. 

В-третьих, обеспечение территории промышленной агломерации комплексными инспекционными услугами для всей производственной цепочки и всего бизнес-цикла. Будет открыта онлайн-платформа приемки и окно службы приемки «единого окна», запущены персонализированные «пакетные» тестовые элементы и предоставлены такие «универсальные» услуги, как приемка «от двери до двери», сбор и доставка образцов, а также доставка протоколов испытаний. 

3 меры для создания равных условий игры 

Во-первых, планируется проводить специальные проверки в отношении сборов, связанных с предприятиями в таких ключевых отраслях, как административная проверка и утверждение посреднических сервисных агентств, отраслевых ассоциаций, коммерческих банков, водоснабжения и электроснабжения, газоснабжения и отопления, а также способствовать реализации политики снижения комиссий и бремени. 

Во-вторых, планируется выпустить и внедрить «Руководство по соблюдению требований для бизнес-операторов» (местные стандарты в провинции Цзилинь), а также принять специальные меры по борьбе с недобросовестной конкуренцией и злоупотреблением административной властью, чтобы исключить и ограничить конкуренцию. 

В-третьих, планируется реализовать правоохранительную модель «гласности правил, образования и руководства, предупреждения и обоснования, административного наказания, надзора и исправления»; установить и усовершенствовать систему безнаказанных списков, издать и распространить «Список безнаказанных за незначительные нарушения в сфере надзора за рынком» (вторая партия). Сосредоточив внимание на незначительных противоправных действиях в сфере продуктов питания, спецтехники, рекламы и т.п., вызывающих обеспокоенность участников рынка, содержание списка ненаказуемых будет доработано, а вторая партия мелких нарушений исключена. Правоприменительный принцип «комбинированного смягчения», акцентируя внимание на незначительных противоправных деяниях в сфере продуктов питания, спецтехники, рекламы и т.п., вызывающих обеспокоенность субъектов рынка, совершенствует перечень ненаказуемых наказаний, обеспечивает отказоустойчивость, поддержку и развитие для различных субъектов рынка, особенно малых и средних предприятий и стартапов. Создаёт пространство, чтобы ускорить создание хорошей деловой среды в рамках верховенства закона в провинции, чтобы предоставить гарантии.